魁省 Bill 96 雇主合规：法语招聘、合同与职场沟通强制要求

Bill 96简史：从1977到2025

魁省的语言法立法可以追溯到1977年的《法语宪章》（Charte de la langue française，俗称”Bill 101″）。Bill 101确立了法语作为魁省官方语言、立法语言、司法语言、工作语言、商业语言和教育语言的地位。其核心机制——法语作为工作语言、商业标识必须以法语为主、外部公司须遵守”通常工作语言”原则——奠定了魁省独特的语言治理模式。

2022年6月1日通过的《关于法语作为魁省官方和共同语言之法律》（Loi sur la langue officielle et commune du Québec, le français，俗称”Bill 96″或”Loi 96″）是对Bill 101的根本性现代化更新。它扩大了法语的强制使用范围、降低了执行门槛、引入了新的处罚结构，并大幅强化了OQLF（魁省法语办公室）的执法权力。

最重要的变化是分阶段生效，多数雇主忽略了关键日期：2025年6月1日，25-49人规模的雇主被首次纳入”法语化计划”的注册义务——这意味着先前认为自己”够小”而无需OQLF注册的中小企业必须立即采取行动。

三档雇主合规义务结构

员工人数	合规义务	生效日期
所有雇主（无论规模）	聘用要约、合同、HR文件先以法语；工作通讯默认法语；培训资料法语版；要求员工使用的软件必须有法语替代方案	2022年6月（部分2023年6月）
25-49人雇主（新）	向OQLF注册；接受”语言使用情况分析”；可能需要建立法语化计划	2025年6月1日
50人以上雇主	向OQLF注册；执行完整法语化计划；可能须设法语化委员会；定期向OQLF报告	2022年6月（既有义务）

完整合规清单（2025-2026状态）

合规义务	门槛	生效状态
聘用要约必须先以法语	所有雇主	✅ 已生效（2022年6月）
附合合同（contrat d’adhésion）必须先以法语	所有雇主	✅ 已生效（2023年6月）
协商型合同：法语版本应要求即提供	所有雇主	✅ 已生效（2023年6月）
向OQLF注册法语化计划	50+人雇主	✅ 已生效（2022年6月）
25-49人雇主向OQLF注册	25-49人	✅ 已生效（2025年6月1日）
工作场所通讯默认法语	所有雇主	✅ 已生效
培训资料须有法语版	所有雇主	✅ 已生效
软件须有法语替代方案	所有雇主（如要求员工使用软件）	✅ 已生效

什么是”先以法语”？

这是Bill 96最常被误解的核心概念。”先以法语”（en français d’abord）不意味着只能提供法语版——它意味着雇主必须主动向员工提供法语版本，员工随后才能以知情的方式选择是否需要其他语言版本。

合规与违规的区别

情形	合规性
仅提供英语合同，员工不会法语	❌ 违规
先提供法语合同；员工读完后请求英语版；雇主提供双语版	✅ 合规
同时提供法语和英语版本（员工自选）	✅ 合规（仍须确保法语版本”显著”）
合同英语版署名后才出现法语版	❌ 违规（顺序错误）
合同条款仅引用英语第三方文件（如保险条款）	⚠️ 灰色地带——核心条款仍须法语化

罚款结构

违规主体	首次罚款	第二次罚款	第三次及以上
个人	$600-$6,000	双倍（$1,200-$12,000）	三倍（$1,800-$18,000）
公司/法人	$3,000-$30,000	双倍（$6,000-$60,000）	三倍（$9,000-$90,000）
董事/高管	$1,400-$14,000	双倍	三倍
虚假信息/欺骗OQLF	$10,000-$250,000	同上加重	同上加重

关键放大条款：每天的持续违规视为独立罪行。这意味着如果你提供英语合同的状态持续了10天，理论上面临10次罚款叠加。这是Bill 96最具威慑力的机制之一。

25-49人雇主的具体注册流程

2025年6月1日生效的新规对25-49人企业产生最直接影响。如果你的企业达到这个规模，你须按以下流程合规：

1. 确认计算口径：员工人数包括正式员工、长期合同工、有固定时间表的兼职；不包括独立承包商和短期临时工
2. 向OQLF登记：通过OQLF网站（oqlf.gouv.qc.ca）的”企业入口”提交登记
3. 提交”语言使用情况分析”（analyse de la situation linguistique）：详细描述当前业务中各种语言的使用情况
4. 等待OQLF评估：OQLF会确定你的企业是否需要建立正式的法语化计划
5. 制定/执行法语化计划（如要求）：明确从当前状态过渡到”法语作为通常工作语言”的具体步骤和时间表
6. 定期报告：每3年向OQLF报告法语化进展

实务问答

Q1：我的员工大部分都讲英语，能否仅以英语沟通？

不能。Bill 96的核心原则是法语作为通常工作语言，不论实际员工语言能力如何。如员工选择以另一语言交流，须在他们具备法语版本知情同意基础上进行。

Q2：我在魁省外注册的公司，但有几个魁省员工，需要遵守Bill 96吗？

需要。Bill 96适用范围以员工实际工作地点为准。即使你的公司总部在多伦多或温哥华，只要在魁省雇佣员工，就须遵守Bill 96对该员工的所有义务。

Q3：如果员工主动用英语和我对话，我必须用法语回应吗？

日常对话中员工可以选择语言。但所有正式工作文件、政策、培训资料、内部通讯仍须法语为基础语言。一对一的非正式沟通有更大灵活性。

Q4：员工签了一份说”我接受英语版本”的弃权书，是否就能用英语合同？

不能。弃权书不能取代法定的法语版本提供义务。即使员工书面同意，雇主仍须先提供法语版本——否则合同条款本身可能被视为违法或无效。

实操合规路线图

阶段	行动
第1周：审计	清点所有HR文件、合同模板、政策手册、培训资料；标识哪些目前为单一英语
第2-4周：翻译	委托认证法语翻译；优先级：合同模板 → 员工手册 → 政策 → 培训资料
第5-6周：流程整合	更新招聘流程、入职流程；建立”先发法语、后发其他语言”的内部规则
第7周：人数检查	如≥25人，立即向OQLF注册；如≥50人，启动法语化计划
持续	监控员工增长；任何过门槛即重新评估义务；保留所有合规文件至少6年

SiLaw观点：Bill 96不是反对你的，但它是认真的

许多新移民雇主把Bill 96视为刁难外语雇主的政治工具——这是误解。Bill 96的核心目标是保护魁省的法语生态系统，而不是惩罚个别雇主。但它的执行机制是严肃且日益严格的：OQLF已经从一个”咨询机构”演变为具有搜查权、传唤权和处罚权的执法机构。每天的违规累计、法人罚款的累进结构、董事的个人责任——这些不是装饰性条款，而是真正会落地的法律工具。对于在魁省雇人的企业主而言，Bill 96合规不是”是否做”的问题，而是”什么时候做”的问题——越早越便宜。

参考文献

1. Charte de la langue française, RLRQ c C-11 (Bill 101 + Bill 96 amendments)
2. Loi 96 / Bill 96 – An Act respecting French, the official and common language of Québec
3. OQLF – Programme de francisation: oqlf.gouv.qc.ca/francisation/programme-de-francisation
4. OQLF – 25-49 employee threshold guidance (June 2025): oqlf.gouv.qc.ca
5. CNESST – Bill 96 employment provisions: cnesst.gouv.qc.ca
6. Miller Thomson – Bill 96 Compliance Guide for SMEs (2025)
7. Airdberlis – Quebec Bill 96: New Employer Obligations (2025)
8. Fasken – Doing Business in Quebec under Bill 96 (2024-2025)
9. Quebec Government – Information Bulletin on Bill 96 enforcement
10. Code of Civil Procedure (Quebec) – Procedural language requirements
免责声明：本文仅作一般信息参考，不构成法律意见。具体合规情况请咨询有牌照的律师。